眉县县域经济的重要支柱非公有制经济。近年来,眉县县委统战部进一步解放思想、凝聚共识,振奋精神、真抓实干,充分发挥统一战线凝聚力量、荟萃人才的优势作用,为实现全县经济高质量发展提供智力支持和力量保障。截止2017年底,全县共有各类中小企业3469户,其中非公企业3030户,规模以上工业企业达到 84户,实现营业收入221.9亿元,上缴税金7.7亿元,利润总额21.2亿元。非公经济产值占到全县GDP的71%以上,成为县域经济的重要支柱,同时也已经成为推动全县经济社会发展的重要力量、增加地方财政收入的重要来源、扩大社会就业的重要载体。 9月20日,眉县县委统战部副部长杨晓峰在接受媒体记者采访时说,随着改革开放的不断深入,非公有制经济在眉县进入了一个快速发展的时期。目前,全县已初步形成了以宝深机械、八钢板簧为龙头企业的装备制造,以农夫山泉、太白酒业为龙头企业的食品加工,以秦塬纺织、兴洲纺织为龙头企业的纺织印染,以建华铝业、社会水泥为龙头企业的建材化工,以华镁特材、斯坦物生物科技为龙头企业的新型材料,以齐峰、金桥、秦旺果业等为龙头企业的猕猴桃营销加工六大产业集群,拥有猕猴桃、饮用水、棉布(纱)、钛材等16类优势产品。 加强领导,推动“三个三”工作机制落地生根 坚持“三项机制”。一是明确县委常委、统战部长分管,县政府一名副县长联系非公经济工作,每年安排全县38名县级领导、100多名科级干部联系指导138个重点企业,协调解决非公企业发展过程中的困难和问题,为企业健康发展保驾护航;二是对涉及全县经济社会发展的重大事项,召开专题会议,广泛听取非公企业代表的意见建议,为科学决策提供依据。三是将非公经济工作情况纳入对镇街、部门的年度目标责任制考核,持续优化营商环境,推进“四好”商会建设,促进非公经济跨越发展。 强化“三项保障”。一是加强领导班子建设,坚持把政治素质好、统战意识强、熟悉经济工作的同志和企业家充实到工商联班子,不断强化对非公企业的领导。 二是加快非公企业基层组织建设,指导各镇街健全了商会组织和相关产业行业协会,实现非公企业党建工作全覆盖。三是落实服务非公经济发展经费保障,工商联带领非公企业开展考察学习、教育培训、法律维权等专项经费列入财政预算,为扎实服务非公经济发展提供资金保障。 注重“三个支持”。一是积极引导经开区、纺织工业园、砖机产业园、猕猴桃物流园等园区非公企业立足园区优势,优化重组、转型升级,加大项目建设,不断提升产品核心竞争力和市场占有率,为县域经济发展贡献力量。二是引导非公企业整合资源、盘活就业岗位,吸纳更多下岗失业人员和返乡农民工、贫困户就业,引导企业积极参与光彩事业,主动开展捐资助学、扶危济困等社会公益活动,多年来累计为公益事业捐款捐物价值2800多万元。三是组织非公企业围绕县域经济发展建言献策、参政议政,累计开展调研活动15次,上交调研报告10篇、政协提案60多件,34名会员被表彰为“优秀政协委员”,县工商联连年被评为“优秀提案单位”。 强化服务,助推非公经济健康发展 加大金融保障,强化政策支持。设立了应急转贷基金、工业发展基金,支持成立了鑫盛小额担保贷款公司,2017年,积极协调县财政为中小企业累计投放应急转贷基金18户6075万元,为16户企业协调落实产业、就业扶贫补助政策100多万元。 加强组织协调,解决企业困难。坚持每月开展大走访大调研活动,积极为企业健康发展把脉问诊、把握方向;加强与各镇党委、政府联系,及时解决民营企业在征地、工伤事故处理、用工等方面的矛盾问题60多件,助力企业快速发展。 组织银企对接,化解融资难题。每年定期举办银企对接会,开展金融知识培训,宣讲企业融资优惠政策,先后为太泉酒业、全兴纺织、大明公司等73户企业解决融资贷款5.12亿元,极大缓解了小微企业贷款难的问题。 开展考察培训,提升企业发展水平。近年来,组织非公企业召开“幸福眉县•互联网﹢精英创富论坛”、金融政策、法律法规等培训6次,协助餐饮协会等行业协会举办企业管理、行业发展等研讨活动10多次,组织会员企业赴四川浦江、广东深圳和重庆等地开展考察学习3次,不遗余力引导民营企业家开眼界,长见识,捕捉商机,促进合作,增强发展信心。 加大招商引智力度,推进企业创新发展。坚持每年开展“民企进高校”活动,定期组织民营企业进高校进修学习,先后协助宝深公司、秦旺果业等非公企业举办产学研对接会9次,积极搭建民营企业、高校、科研院所科技成果转化平台,引导非公企业积极投身供给侧结构性改革,加快转型升级,实现提质增效。 搭建平台,促进非公经济人士健康成长 强化政治引领,提升“四个意识”。组织非公经济人士学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大、十九大和全国、省市工商联代表大会和弘扬优秀企业家精神、政党协商座谈会、研讨会50多次,不断强化非公经济人士思想认同、政治认同、情感认同。 加强信念教育,增强“四个自信”。深入开展 “六个一” 理想信念教育活动,按照“印发一批学习资料、开展一次革命传统教育、举办一次报告会、进行一次企业大走访、组织一次学习考察、开好一次座谈交流会”活动要求,组织全县非公经济人士先后在张载祠、扶眉战役烈士纪念馆和两当、照金、井冈山、延安等地开展党日主题活动和爱国主义教育活动40多次;每季度召开一次政党协商座谈会,听取非公经济人士对全县经济、政治、文化、社会及民生等方面全面深化改革和生态文明建设的重大事项决策的意见;开展“坚定信念的力量”等大型公益讲座10次,召开冯新柱案以案促改廉政教育等座谈会6次,非公经济人士听党话、跟党走意识不断增强,服务县域经济发展热情不断高涨。 助力脱贫攻坚,积极履行责任。开展“百企联百村”精准扶贫行动,引导民营企业家投身脱贫攻坚、积极履行社会责任,通过发放倡议书、召开推进会、宣传先进典型、加大表彰奖励等形式,不断激发非公企业参与“百企联百村”精准扶贫工作热情。截止2018年8月,共有86户企业(协会)参与了扶贫行动,累计实施帮扶项目415个,投入资金7889.577万,受益贫困户20514人。被评选为全省“万企帮万村”精准扶贫行动先进县、宝鸡市“百企联百村”精准扶贫行动先进县。齐峰果业等26户非公企业受到省市县表彰奖励。 加大政治安排,凝聚发展力量。先后推荐齐峰果业、太白酒业等69名非公经济人士为省、市、县政协委员,推荐18名非公经济人士为各级人大代表、党代表、党外特约人员,使非公企业家有地位、有荣誉、有责任,树立了一批爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的表率和践行亲清新型政商关系的典范,为眉县经济社会追赶超越、争当关中率先发展排头兵做出了突出贡献。 “促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是做好非公有制经济统战工作的主题。”杨晓峰表示,“今后,眉县县委统战部将继续围绕‘团结、服务、引导、教育”的工作方针,以‘踏石留印,抓铁有痕’的决心和毅力推动眉县非公有制经济工作稳步开展,助力眉县全面深化改革。”
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